在21世纪人类社会的发展轨迹上，有一个现象值得我们额外关注，这就是一些西方发达国家的贫困问题日益加剧，人权水准逐年降低，社会矛盾层出不穷，极端侵犯人权的案件频发，西方的社会发展和人权治理正陷入倒退，进入死胡同。

与此同时，中国这个世界上最大的发展中国家，在中国共产党的领导下，经济发展带动人权进步，不仅在近年创造了人类历史上最大的减贫奇迹，而且在少数民族地区边疆治理、基础设施建设、社会安定等方面取得了举世瞩目的成就。可以说，改革开放四十五年取得的巨大发展红利，已经让十四亿中国人人人受益。

然而在西方国家掌控的跨国舆论场，人们却看到了另一种魔幻现象，这就是西方极右翼反华政治势力对中国的跨越式发展表现出露骨的嫉妒和恨，他们不顾本国的民生急速倒退，无视本国人权纪录劣迹斑斑，反而毫无羞耻地以所谓民主和人权为借口，制造种种虚假信息，对中国一再发起无底线的攻击。这种虚假信息战攻击力度、持续长度和所产生的恶劣影响，已经危害了国际社会国家间正常的交流与交往，给国际和平和二战后国际秩序带来重大挑战。

一、美西方国家日益增长的饥饿人口

人们曾经以为，饥饿问题是非洲大陆等极端贫困的发展中国家和地区才会面临的问题。上世纪80年代，西方曾经向非洲提供了粮食援助，帮助一些国家解决因为干旱和战乱所导致的饥荒问题。而21世纪近十年来，一个荒谬现实是，那些常常无端指责诋毁中国人权状况的国家，在他们的国家内部，存在因为不公平不公正制度所导致的数百万甚至上千万人挨饿的人权危机，其中，经常遭受食物供给不足威胁的有许多是生活在贫困家庭的儿童和青少年。

以英国为例，该国人均可支配年收入目前为36000多英镑，听起来很富有，但是截至2022年底，根据英国食品基金会智库（Food Foundation）的统计，英国常年吃不饱饭的贫困儿童人数接近400万（其中80万儿童无法获得免费午餐），比上年几乎增加了一倍。

统计表明，英国五分之一的家庭为了解决温饱问题。每天只能吃一顿饭或者有时干脆吃不上饭，而上一年这个比例为12%。根据调查，可以保障充足食物供给的英国家庭只有21.6%，使用价廉质低食物的家庭占比14.9%，食物不充足的家庭占比3.4%，有2.6%的家庭每天必须少吃一顿饭，或者面临不时断顿的困境。目前全英大约有1300万人没有充足的食物，面临饥饿困境，比2016年脱欧前增加了500万人。总而言之，英国的饥饿群体几乎相当于总人口的五分之一。

美国的情况也好不到那里去，根据Feeding America这一慈善组织的最新统计，美国大约有3400万人不能保证温饱，包括900万儿童。在美国，五分之一的儿童处于贫困线以下，暑假期间，由于失去学校免费发放的食物和食品券，许多美国孩子处于饥饿之中。

除了饥饿现象外，还有无家可归问题。根据英国慈善组织Shelter（庇护所）的最新统计，截至2023年1月，英格兰一地的无家可归者达27万多人，其中包括12万多名儿童。在美国，2022年一份统计表明，当年美国有58万多人经历过无家可归的境遇，这相当于每一万人中大约有18人无家可归。

在澳大利亚，媒体报道显示，该国大约有15%的人口，也就是360万人，在过去一年中体验过食物不足的困境，这些人当中，大约有28%的人有时候一整天都吃不到任何食物。有澳大利亚媒体人曾在在社交媒体上愤怒控诉，澳政府花巨资兴建核潜艇，并花钱支持乌克兰冲突，而对国内饥饿的儿童不闻不问。

二、美西方国家日益扩张的军事霸权

冷战结束后，西方与俄罗斯和中国的关系几起几落，自2008年金融危机之后，西方国家面临的经济危机和发展问题始终没有得到根本解决。数年前，特朗普上台后，美国流氓政客集团彻底撕掉面具和伪装，不断使用极限手段恫吓、威胁中国。日本、英国等也积极跟随美国对华极限施压政策，在经济上鼓吹与中国脱钩断链，政治上不断加码对华制裁，军事上不断在中国周边制造摩擦和冲突。可以说，曾经在上世纪50年代盛行的麦卡锡主义在西方世界大范围还魂，对华意识形态对抗加剧，针对中国的海量虚假信息通过各种渠道渗出并传播，毒害了国际社会的发展环境和舆论氛围。

在各种场合，美英等西方国家一直在主动树敌寻衅，越来越以中国为公开假想敌，加剧了危机的严重性和复杂性，为国际社会带来迫在眉睫的挑战。

过去一年，美国军事预算总额为8770亿美元，全球占比39%；人口只有6000多万的英国，2023年军事预算达500亿英镑，为欧洲军事预算最高的国家。美国对台军售50年来已经超过700亿美元。这些以中国为敌的西方国家，宁可将钱用于武器军事装备，也不愿把钱花在本国孩子的免费午餐上，这是传统帝国主义国家的野蛮扩张经验使然，因为关注人权、扶贫济困不是它们的兴趣和强项，只有不断穷兵黩武才有利于这些国家的统治阶级和相关利益集团。

三、美西方国家日益猖獗的信息造假

一意孤行的美西方反华势力，在疫情三年中不顾本国民生急剧恶化的现实，在国际舆论场投放了巨量涉华虚假信息。这些虚假信息涉及疫情来源、防疫政策、新疆防暴、反恐、扶贫等等，扭曲了21世纪的人类发展历史记录，人权问题被武器化、政治化。特别值得一提的是，一些西方政党和政客在国内从未真正关心过本国人权问题，反而丧心病狂地迫害国际人权斗士，比如英美联手迫害关押阿桑奇，并不断用虚伪的人权问题来挑衅中国，表现得极其双标和虚伪。

不负责任的西方政客可以一夕之间推翻既往和中国建立起来的合作关系和战略信任，一夕之间弃以往的共同发展成果于不顾，宁可自己受损也要破坏中国改革开放的大局，并试图分裂中国，破坏中国的和平发展形势，掀起新的冷战乃至热战。

四、中国边疆地区稳定可持续的人权进步

美西方涉人权的虚假信息重点攻击新疆、西藏等少数民族边疆省区，不过在中国政府强有力的领导下，全国人民团结协作，边疆省区发展速度更快、人权进步更加显著、社会安定有目共睹。

中国是世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划的主要大国，在人权治理方面中国政府一直有远大目标和充分责任感。

具体在支持新疆、西藏等少数民族边疆省区的发展上，中国发挥举国体制优势，过去十年间，中央政府财政对新疆的转移支付升级，从一开始的每年2260亿元增加到如今的4917亿元，年均增长8.1%，十年累计约4万亿元。在中央政府的统筹安排下，沿海发达省区十年对新疆无偿援助接近2000亿元。

过去疫情三年当中，新疆维吾尔自治区人民政府在新疆和北京等地一共召开81场新闻发布会，有力回击了美西方反华势力制造的种种谎言和制裁打压。参加发布会的有新疆各族群众，包括遭受暴恐伤害的无辜民众家属以及学者、基层地方政府官员、青少年代表等等。据新疆自治区政府新闻发言人介绍，虽经历美国极限打压，2022年头10个月，新疆外贸进出口总值仍同比增长60.3%，增速居全国第一。

中国在少数民族地区的人权治理当中，提出中华民族共同体理念，倡导民族和睦、地区协作，鼓励区域协作、族群融合、以民族团结促进少数民族地区的人权治理，取得的成绩有目共睹。美国在紧邻新疆的阿富汗打了20多年仗，支持暴恐极端势力向中国渗透，但是过去十年，新疆大力治乱平暴，拨乱反正，使新疆成为亚洲内陆最为和平、发展最快的地区之一。

五、全球发展、安全、文明的中国倡议

与美西方国家磨刀霍霍、全球范围内不断制造冲突和争端的做法不同，中国在过去三年中先后向国际社会发出三份重量级倡议，分别为2021年9月提出的《全球发展倡议》、2022年4月提出的《全球安全倡议》和2023年3月提出的《全球文明倡议》。

中国提倡，要坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，保护和促进人权，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。不断增强民众的幸福感、获得感、安全感，实现人的全面发展；提倡“不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，不搞集团政治和阵营对抗，反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上”“倡导尊重世界文明多样性”“不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗”。

可以说，中国提出的这三个倡议，为正遭受疫情考验的全球发展问题和人权治理提供了中国方案。这些倡议表明了全人类共同价值，即倡导和平、发展、公平、正义，摒弃霸权、强权，重申了中国对待发展和国际合作以及全球人权治理的真诚立场和主张。

习近平总书记在多个场合指出，中国成功走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。中国不断发展全过程人民民主，中国的人权正得到前所未有的保障。从人权视角来看中国以往的发展轨迹和未来发展方向，可以帮助我们树立更多的道路自信、制度自信、文化自信和文明自信。在对外交往、尤其是通过“一带一路”和广大发展中国家共同发展的过程中，我们应该自信地传播我们的人权理念和人权实践经验，扩大人权领域的交流与合作，利己利民，同时让它惠及更多发展中国家。

（作者孔琳琳，中央广播电视总台资深记者，本文摘自作者在全球人权治理高端论坛“联合国人权机制与全球人权治理”分论坛上的发言）